21.01.2025 - 21:40
|
Actualització: 22.01.2025 - 21:14
El govern de Salvador Illa ha provat de llevar importància a la negativa definitiva d’ERC de negociar el pressupost d’enguany. La portaveu del govern, Sílvia Paneque, assumia ahir l’evidència, que no podran aprovar els comptes, i insistia que cercarien acords igualment amb Esquerra i els Comuns per a garantir que els plans del govern no quedessin compromesos. Necessitaran entendre’s amb els dos grups perquè la pròrroga pressupostària, les ampliacions de crèdit que siguin necessàries i les altres modificacions que es facin via decret prosperin al parlament. La majoria parlamentària de la investidura s’esberla en la primera prova d’estabilitat del govern, i Illa s’endinsa en uns mesos en què l’agonia negociadora es pot convertir en la tònica quotidiana.
El desmarcatge de la direcció d’Oriol Junqueras amb el pressupost no indica únicament que ERC prova de tallar una de les causes potencials de la fuita de vots, sinó que apunta la necessitat que hi perseverin perquè el tomb sigui creïble. La crisi del partit i el llarg procés congressual, que ha entrat en la segona fase i que passarà per una tercera fins que s’acabi totalment al juny, han condicionat totalment el paper dels republicans al parlament a curt termini. En canvi, la posició d’Esquerra ha estat diferent a Barcelona, on van arribar a un acord amb el PSC i, en aquest cas, si Jaume Collboni no té pressupost és per la manca d’acord amb Barcelona en Comú. El front de Madrid ha quedat totalment condicionat per la crisi entre Junts i el PSOE.
La pinça dels socis prioritaris
Mentre Paneque assumia en públic l’evidència, als faristols del parlament el portaveu dels Comuns, David Cid, mirava de pressionar l’executiu perquè complís el seu compromís d’aprovar, abans del 31 de gener, el decret per a sancionar els propietaris d’habitatges que superin de més d’un 30% el topall del lloguer i que cometin frau de llei amb el lloguer de temporada. El govern insisteix que complirà el compromís, però els Comuns provaven de collar-lo després d’haver constatat la lentitud en les negociacions. L’amenaça dels Comuns és passar a l’oposició si no s’entenen. Aquesta és la proposta amb què Jéssica Albiach ha supeditat les relacions amb els socialistes.
En canvi, sembla difícil –perquè el termini no s’haurà complert– que els Comuns s’acabin oposant al decret de necessitats financeres del sector públic en pròrroga pressupostària, que es votarà dimecres vinent al parlament. Però ERC no en garanteix la validació. Fonts del grup parlamentari assenyalaven que no havien decidit ni comunicat el seu posicionament. Per la seva banda, Junts alertava que, quan el govern havia aprovat aquest decret, ho havia fet amb la previsió que la pròrroga no seria tan llarga i que hi hauria uns nous comptes. Per això la portaveu parlamentària de Junts, Mònica Sales, assenyalava que votarien que es pogués tramitar com a projecte de llei. Junts provarà de treure suc del desgast potencial d’Illa i va anunciar que es reunirien amb tots els sectors per presentar esmenes ajustades a les seves necessitats.
Vies alternatives perquè es compleixin els acords
Els moviments que pugui fer ERC els dies vinents seran clau per al govern. La paradoxa és que la setmana que ve, en el mateix ple en què Illa assumirà les dificultats per a comptar amb una majoria parlamentària estable, els tres partits de la investidura aprovaran la modificació de la llei, tramitada d’urgència, per a revertir les rebaixes fiscals que beneficiaven l’aposta empresarial pel macrocomplex turístic del Hard Rock, i que Esquerra i els Comuns esperen que empenyi els promotors a desistir del projecte. S’ha girat la truita.
El PSC, que va imposar de fora del govern a Pere Aragonès que defensés el Hard Rock, ja va assumir aquest canvi legislatiu com un dels peatges a pagar per la investidura. Va ser ERC qui va registrar una proposició de llei que en l’anterior mandat havien abanderat els Comuns. Illa volia incloure la iniciativa a la llei d’acompanyament del pressupost, però Esquerra i els Comuns la van desvincular perquè s’aprovés primer.
Malgrat això, els Comuns han centrat les seves demandes en l’habitatge, i ERC, en el finançament singular. Junqueras pretén que el govern d’Illa faci passos per a formalitzar l’acord d’investidura abans que no pas tornar a fer un vot de confiança al govern, cosa que li podria obrir una nova crisi interna enmig del congrés. El primer semestre d’enguany, segons el pacte, s’ha de detallar el model i formalitzar l’acord en la Comissió Bilateral entre la Generalitat i el govern espanyol. El govern català i l’espanyol ja van anunciar que la comissió es reuniria aquest divendres a Barcelona, i el dia 28 es reunirà la Comissió d’Afers Econòmics i Fiscals, on es tracta específicament el finançament.
La consellera d’Economia, Alícia Romero, va explicar que mirarien d’avançar en la concreció del sistema i en l’augment de la recaptació dels imposts. Tanmateix, Romero admetia igualment la possibilitat d’incomplir el compromís adquirit amb ERC que l’Agència Tributària de Catalunya recapti l’IRPF l’any vinent. “No és impossible, però és complex. […] Segurament serà difícil que l’any que ve ho fem”, va dir en una entrevista a RTVE.
Els 4.000 milions que falten
Amb la consolidació de la pròrroga pressupostària com una realitat incòmoda, el govern reconeix que se li complica la gestió, però al mateix temps assegura que disposa de mecanismes eficients per a incorporar recursos i promoure les polítiques necessàries. Calculen d’incorporar a la pròrroga partides addicionals que podrien arribar als 4.000 milions amb suplements de crèdit que el parlament hauria de validar. “Podem continuar fent coses, tot i que no amb la mateixa agilitat”, reconeixia la consellera. Sigui com sigui, el govern haurà de trobar suports a la cambra perquè prosperin.
L’advertència que calien uns nous comptes per a materialitzar els acords de la investidura no ha estat suficient per a fer moure Esquerra. I com més peces hi hagi a negociar a partir d’ara, més oportunitats tindran ERC i els Comuns de fer-se valdre, i el desgast potencial per al govern serà més gran. Illa no ha aconseguit de tenir un pressupost el primer any de la legislatura. No és un obstacle que el faci pensar en la possibilitat d’un avançament electoral. De fet, ni tan sols ha arribat a presentar els comptes, vistes les dificultats de la negociació. Però el PSC queda condicionat per una precarietat parlamentària que li pot complicar l’agenda a partir d’ara.