Eleccions espanyoles 23-J: quan sabreu si sereu membres d’una mesa electoral?

El 23 de juliol hi ha convocades eleccions espanyoles, dos mesos després de les municipals i les del País Valencià i les Illes. Les va avançar el president Pedro Sánchez i seran enmig de l’estiu. I, precisament, pel fet de ser en aquesta època de l’any, sorgeixen uns quants dubtes, com ara, què pot passar si algú és de vacances i és designat membre d’una mesa electoral. A continuació, repassem les qüestions més freqüents.

Com i quan es farà el sorteig de les meses?

El sorteig dels membres de les meses electorals es farà la darrera setmana de juny –entre els dies 24 i 28– i, per tant, probablement fins a començament de juliol no arribaran les citacions als afectats.

Com es notifica?

Cada membre rebrà una notificació per correu tres dies després d’haver-se fet el sorteig. La notificació es podria endarrerir una mica, però això en cap cas és eximent de no acudir-hi.

Què passa si no recolliu la notificació?

La llei orgànica del règim electoral general espanyola (LOREG) no preveu pas el fet de no recollir la notificació com una justificació per a no assistir-hi. No sereu exempts de ser sancionats.

Què es cobra?

L’administració competent decideix la quantia que reben els membres de la mesa electoral. Per exemple, la dieta de les eleccions del 28 de maig va ser de 70 euros.

Si voteu per correu, podeu ser seleccionats?

Sí. Sol·licitar el vot per correu no exclou l’elector del sorteig d’una mesa electoral.

Què passa si teniu un viatge contractat?

La JEC ha obert la porta que la gent que tingui contractades les vacances abans del 30 de maig pugui alliberar-se de formar part d’una mesa electoral el 23-J si es demostra que la cancel·lació implica un “perjudici econòmic o trastorn greu“, i sempre que estigui garantida la composició de la mesa.

Concretament, la JEC estableix que si la jornada electoral coincideix amb un “desplaçament o estada de caràcter de vacances, que hagi estat contractat abans de la data de la convocatòria de les eleccions” (el decret de convocatòria es va publicar el 30 de maig) es podrà argumentar com a excusa davant la junta electoral de zona corresponent els perjudicis que comportaria la seva anul·lació.

I si ja vau ser membre d’una mesa electoral el 28-M?

Només poden justificar l’absència a la mesa els electors que hagin format part d’una mesa electoral almenys tres vegades els darrers deu anys. Per tant, sí, pot ser que algú que hagi estat a la mesa el 28 de maig li torni a tocar el 23 de juliol.

Quina multa us poden imposar si no us hi presenteu?

Acudir a les meses és un deure i la llei preveu sancions econòmiques –fins a 1.800 euros– i fins i tot penes de presó –entre tres mesos i un any– per a qui no es presenti al col·legi electoral el dia de les eleccions. Ara com ara, ningú no ha entrat a la presó per no haver-se presentat a una mesa, i la multa la decideix un jutge. La llei no estableix cap quantitat exacta, i correspon als magistrats d’avaluar els criteris de renda de l’afectat i la gravetat dels fets.

Una instrucció de la JEC detalla els supòsits que es poden al·legar a les juntes de zona. És important de saber que les al·legacions es poden presentar a la junta de zona pertinent en un termini de set dies una volta rebuda la notificació. Els casos es resolen, sense possibilitat de recurs, en un termini de cinc dies.

Si falten membres per a constituir la mesa, qualsevol persona del col·legi electoral pot assumir-ne la responsabilitat. Si una mesa no es pogués constituir, els electors no podrien votar-hi fins al cap de quaranta-vuit hores.

Qui pot formular excuses?

La instrucció de la JEC fixa que els presidents, els vocals i els suplents designats poden “formular excuses” i acreditar-les amb documents a la junta electoral de zona. Si són acceptades, es farà un sorteig per a triar un nou membre de la mesa electoral.

Quina junta electoral us correspon?

Podeu consultar quina junta electoral us correspon en aquesta llista de municipis de les circumscripcions de Barcelona, Tarragona, Lleida, Girona, les Illes, Castelló, València i Alacant.

Les possibles al·legacions

Els motius que es poden al·legar per evitar l’obligació de ser en una mesa el dia de les eleccions són molt delimitats. I, de fet, en la llista d’excuses previstes no s’inclou el fet de tenir un viatge pagat o haver reservat unes vacances.

Casos d’acceptació automàtica

En alguns casos, la simple al·legació a la junta electoral de zona implicarà l’acceptació automàtica de la renúncia a formar part d’una mesa electoral. Hi ha més supòsits que detallem tot seguit:

• Ser més gran de seixanta-cinc anys i menor de setanta.
• Trobar-se en una situació de discapacitat.
• Tenir la condició de pensionista d’incapacitat permanent absoluta i gran invalidesa.
• Tenir la situació de baixa laboral.
• Estar embarassada a partir del sisè mes o de permís per maternitat.
• Ser un pres o ingressat en un hospital psiquiàtric.
• Haver format part d’una mesa electoral almenys en tres eleccions els darrers deu anys.
• Tenir la condició de víctima d’un delicte, declarat o presumpte, pel qual hi hagi una resolució judicial en vigor que imposi una pena o mesura cautelar de prohibició d’aproximació, en el cas que el condemnat o investigat destinatari sigui inscrit en el cens del col·legi electoral.

Raons familiars

• Tenir la condició de ser mare amb un fill a càrrec els nou primers mesos.
• Haver de tenir cura de menors de vuit anys o de persones amb discapacitat física, psíquica o sensorial.
• Haver de tenir cura d’un familiar –fins a un segon grau– que, per raons d’edat, accident o malaltia, no es pugui valer per si mateix.

Raons professionals

• Ser un treballador que hagi de prestar serveis a les juntes electorals, els jutjats i l’administració pública, quan tingui funcions electorals.
• Ser un treballador que hagi de prestar serveis essencials, de caràcter mèdic, protecció civil, bombers, etc.
• Ser director d’un mitjà de comunicació d’informació general o cap dels serveis informatius que hagin de cobrir la jornada electoral.
• Ser un professional que hagi de participar en esdeveniments públics el dia de les eleccions, prevists amb anterioritat a la convocatòria electoral, quan l’interessat no pugui ser substituït o el fet de no participar-hi obligui a suspendre l’esdeveniment i això causi perjudicis econòmics importants.

Causes personals que ha de valorar la junta electoral de zona

En alguns casos es poden al·legar motius personals per a no formar part d’una mesa electoral. Aquests arguments hauran de ser avaluats per la junta electoral pertinent:

• Lesió, molèstia o malaltia física o psíquica que impedeixi d’exercir les funcions de membre d’una mesa amb normalitat. No cal que hi hagi una baixa laboral, però sí un certificat mèdic que ho acrediti.
• Condició de pensionista d’incapacitat permanent total per a un determinat ofici.
• Situació d’embaràs de risc durant els primers sis mesos.
• Previsió d’intervenció quirúrgica o proves mèdiques importants el dia de les eleccions.
• Pertinença a confessions o comunitats religioses l’ideari de les quals resultin incompatibles amb la participació en una mesa electoral.
• Canvi de la residència habitual a un lloc situat fora del territori on es fan eleccions.
• Condició de mare o pare de menors de catorze anys, quan l’altre progenitor o un germà més gran o familiar no pugui ocupar-se del menor durant la jornada laboral.
• Celebració d’esdeveniments familiars d’especial importància que resultin inajornables o quan l’ajornament causi perjudicis econòmics importants.

Precisament, és aquest darrer punt al qual es poden agafar aquells que tinguin vacances reservades. Tot i que el cas dels viatges no és previst expressament per llei, es poden presentar al·legacions quan la citació impliqui un perjudici econòmic important. Això sí, el veredicte dependrà de cada junta electoral. Perquè aquesta junta accepti l’al·legació, és imprescindible que el viatge o les vacances hagin estat contractats abans de la convocatòria d’eleccions. Per tant, si encara no teniu el viatge reservat, no us podreu servir d’aquesta excusa.

D’una altra banda, si us toca de formar part d’una mesa electoral, podeu fer servir la citació perquè us retornin els diners d’un bitllet d’avió o per a aconseguir un canvi de dates d’un hotel. Sempre dependrà de les condicions que hàgiu contractat.

Quina documentació cal?

Cal presentar una sol·licitud de renúncia a la junta electoral de zona corresponent. El document es pot demanar a la seu de la junta. Cal presentar el DNI, el NIE o el carnet de conduir, una fotocòpia del nomenament com a membre de la mesa electoral i la documentació necessària, segons el cas, com ara certificats mèdics del CAP o de l’hospital; o bé laborals, com ara un certificat de l’empresa.

Fins ara, aquest procés havia de ser presencial. Però enguany la JEC també habilitarà una aplicació –encara no presentada– per a tramitar les excuses telemàticament.

La junta electoral té un termini de cinc dies per a resoldre les al·legacions i per comunicar la baixa d’un membre de la mesa al primer suplent. El nou membre té temps fins setanta-dues hores abans de les eleccions per presentar al·legacions, i si hi ha qualsevol situació sobrevinguda cal avisar immediatament, abans no es constitueixi la mesa electoral.