El govern espanyol reactiva la reforma del finançament autonòmic

El Ministeri d’Hisenda espanyol ha començat una ronda de reunions bilaterals amb totes les autonomies del règim comú per a preparar la reforma del finançament autonòmic. El govern espanyol ha enviat avui una carta a totes les conselleries d’Hisenda de les comunitats perquè decideixin les dates i es pugui preparar la convocatòria d’un Consell de Política Fiscal i Financera, que ha d’obrir la porta a la reforma del model.

L’objectiu del govern espanyol és que el consell de ministres aprovi l’acord perquè la reforma entri en vigor el gener del 2027. Abans caldrà que rebi l’aval del congrés espanyol, on no és tan clar que es pugui aprovar. D’una banda, Junts s’hi ha posicionat en contra amb l’argument que era insuficient; i, d’una altra, hi ha formacions que solen fer costat al govern espanyol que l’han criticat perquè creuen que dóna massa a Catalunya.

Reunions bilaterals i nous criteris

El secretari d’estat d’Hisenda espanyol, Jesús Gascón, serà l’encarregat de fer les reunions amb les autonomies. Seran presencials o per videoconferència, segons la disponibilitat de cada territori. “El compromís de fer aquestes reunions bilaterals es va adquirir en l’últim Consell de Política Fiscal i Financera, quan el Ministeri d’Hisenda va presentar la proposta de reforma del sistema”, expliquen fonts ministerials.

El nou model presentat pel govern espanyol inclou nous criteris de repartiment i canvis metodològics i es basa en principis considerats prioritaris per l’executiu. Entre les novetats hi ha la revisió del criteri de població ajustada incorporant-hi noves variables, que serà un dels punts centrals de la negociació del sistema. També s’hi preveu un increment de la capacitat tributària, que ha de reforçar tant l’autonomia com la corresponsabilitat fiscal de les comunitats i garantir el principi de suficiència.

Solidaritat interterritorial i IVA de les pimes

Els diners que reben les administracions autonòmiques no són directament els que es defineixen per la població ajustada, sinó que hi intervenen els criteris d’anivellament entre comunitats. L’anivellament es fa tant en ajusts entre els diners que rep cada comunitat com amb aportacions extra que fa el govern espanyol.

Amb el nou model, s’anivellaria al 75% la distància del finançament per habitant ajustat per cada comunitat, en relació amb la mitjana de recursos per habitant ajustat. Alhora, el govern espanyol també farà aportacions extra per reduir a dos terços la distància entre la comunitat amb més recursos –que ara mateix és la de Madrid– i la que en té menys.

Entre les modificacions previstes per a promoure l’autonomia financera, el ministeri proposa que les comunitats puguin rebre la recaptació de l’IVA generat per les pimes als seus territoris. Tot plegat parteix de la “garantia de statu quo”, de manera que cap comunitat no rebrà menys recursos que amb el model anterior.