28.02.2017 - 13:58
Haurà de demanar que es debati en una ponència conjunta
BARCELONA, 28 (EUROPA PRESS)
La Mesa del Parlament ha aprovat aquest dimarts “tramitar amb condicions” la proposta de reforma del reglament de la Cambra presentada per JxSí que cerca agilitar l’aprovació de la llei de transitorietat jurídica, la més important de les tres normes de desconnexió.
JxSí va registrar el dilluns una proposta per incorporar al reglament un paquet d’esmenes favorables a aprovar lleis exprés sense debat previ, i va demanar que la seva sol·licitud es tramités per la via d’urgència amb l’objectiu d’abordar-la en la Mesa d’aquest mateix dimarts.
Segons fonts parlamentàries, arribat el moment d’abordar-ho en la reunió, els lletrats han intervingut verbalment per recordar que reformar el reglament requereix obrir una ponència conjunta que garanteixi el debat de tots els grups perquè és una decisió de calat.
D’aquesta manera, s’han mostrat contraris al fet que una reunió de Mesa decideixi si s’inclouen les esmenes d’JxSí al reglament, no pel seu contingut –que no entren a valorar–, sinó perquè el procediment formal exigeix una ponència.
Davant les indicacions dels lletrats, la Mesa ha optat per “aprovar l’admissió a tràmit de la proposta, condicionada” al fet que JxSí modifiqui el seu escrit i expliciti que vol crear una ponència conjunta, sense donar detalls del contingut que vol modificar.
És poc freqüent que la Mesa aprovi “admissions a tràmit condicionades”, però la majoria que JxSí té en l’òrgan rector de la Cambra ha optat per aquesta via: si JxSí modifica el seu escrit abans de la propera reunió de la Mesa –el dimarts 7 de març–, la creació d’una ponència s’admetrà automàticament a tràmit; si no ho fa, es desestimarà.
LECTURA ÚNICA
JxSí proposa en la seva reforma que puguin aprovar-se lleis en el Parlament a proposta dels grups mitjançant el mecanisme de lectura única, un procediment de màxima urgència amb el qual no hi ha debat parlamentari ni esmenes, que actualment només pot utilitzar el Govern i tenen vetat els partits.
Fer-ho el seu ús extensiu als grups, serviria per aprovar àgilment la llei de transitorietat jurídica que preparen JxSí i la CUP, però també permetria donar llum verda a altres lleis que proposi qualsevol grup.
REQUEREIX MAJORIA ABSOLUTA
La normativa equipara la modificació del reglament del Parlament als projectes i proposicions de llei de desenvolupament bàsic de l’Estatut, per la qual cosa s’exigeix una majoria absoluta que JxSí i la CUP aconsegueixen actualment.
El reglament explicita que abans ha de crear-se una ponència conjunta “amb representació de tots els grups parlamentaris perquè elabori un text de la proposició en el termini de tres mesos”, que es debatrà en el ple.
El text elaborat en la ponència es tramitarà “per procediment legislatiu comú” i no pot ser objecte d’esmenes a la totalitat si compta amb el suport unànime dels grups parlamentaris explica en reglament de la Cambra.
L’última reforma del reglament va ser el 8 de juliol del 2015, en la passada legislatura, i es va fer per incorporar mesures de transparència: la modificació es va aprovar per unanimitat.
