El TC descarta de consultar ara el TJUE i aplana el camí cap a la constitucionalitat de l’amnistia

El Tribunal Constitucional espanyol ha començat a cremar els tràmits per acabar validant, aquesta setmana, la llei d’amnistia. En la primera sessió, els deu magistrats que deliberen sobre el recurs d’inconstitucionalitat presentat pel Partit Popular han començat ventilant la petició d’última hora, repetida i reiterada, del PP mateix, de la majoria del senat (en mans del PP) i de tres dels magistrats més conservadors del TC (afins al PP), perquè s’aturés el ple fins que la justícia europea no s’hagués pronunciat sobre l’amnistia. La majoria de sis magistrats afins al PSOE, inclòs el president, Cándido Conde-Pumpido, ha permès de desestimar aquesta petició, que ni tan sols s’ha arribat a sotmetre a votació. Després d’unes tres hores ininterrompudes, els magistrats han donat per acabada aquesta primera sessió i s’han instat a continuar la deliberació a partir de demà a les deu del matí.

De fet, serà en la segona jornada d’aquest ple extraordinari que els magistrats entraran pròpiament en matèria, és a dir, a debatre sobre si la llei d’amnistia, que va entrar en vigor fa poc més d’un any, encaixa dins els límits de la constitució espanyola. Aquest serà el bloc central de la deliberació, i el tercer i últim serà per a tractar específicament els punts concrets d’inconstitucionalitat que el PP al·lega en el seu recurs. El TC ha habilitat tots els dies d’aquesta setmana, fins divendres, per resoldre’l, i és previsible que els exhaureixi tots, segons els rumors que va publicant la premsa madrilenya.

Els magistrats tenen damunt la taula un text de gairebé dues-centes pàgines en el qual la vice-presidenta Inmaculada Montalbán ventila les impugnacions que fa el PP de la llei tot afirmant que no vulnera pas la separació de poders, ni el principi d’igualtat davant la llei, tenint en compte que els policies espanyols que van atacar amb violència els col·legis del Primer d’Octubre i els que van reprimir les protestes independentistes contra la sentència del Suprem també s’inclouen en l’amnistia. A més, Montalbán desestima alguns arguments polítics del PP, com ara que aquesta llei és el producte d’un pacte polític entre l’independentisme i el PSOE per a fer president espanyol Pedro Sánchez; la magistrada hi respon tot dient que les motivacions polítiques no tenen res a veure amb les qüestions jurídiques que cal analitzar.

Ara, la ponència presenta tres qüestions de la llei que caldrà modificar perquè el text sigui plenament constitucional: la primera és que no n’hi ha prou d’amnistiar els policies (els grans beneficiaris fins ara de la llei, en termes proporcionals, perquè han estat tots amnistiats tret dels quatre que van buidar l’ull a Roger Español), sinó que també cal incloure-hi tothom que s’oposés al procés d’independència i que fos condemnat o investigat en algun procediment.

Montalbán també modifica el punt de la llei que estipula que es poden amnistiar fets que es van acabar d’executar després de la data límit del 13 de novembre de 2023. Segons la ponència, aquesta indefinició pot ser inconstitucional, i, per tant, només es poden amnistiar els fets compresos entre el primer de novembre de 2011 i el 13 de novembre de 2023.

I la tercera modificació fa referència a l’arxivament de les causes que es troben al Tribunal de Comptes. La llei estableix que abans de fer aquest procés cal escoltar el criteri del ministeri fiscal i de les entitats del sector públic perjudicades. L’esborrany hi afegeix que també cal escoltar les acusacions populars personades, és a dir, Societat Civil Catalana.