18.12.2015 - 17:37
|
Actualització: 18.12.2015 - 17:50
La batllessa de Barcelona, Ada Colau, ha publicat avui un article al diari francès Le Monde amb el títol: ‘Les eleccions del 20-D poden conduir Catalunya a la independència.’ Explica que les eleccions de diumenge obren la possibilitat d’un canvi en l’escenari polític espanyol. ‘Es decidirà si continuar les polítiques anti-socials del PP o si es poden conformar una nova majoria que s’oposi a les polítiques d’austeritat que han contribuït a la desigualtat i l’increment de la pobresa al sud d’Europa’, diu Colau. L’article enviat per Colau al diari francès es titulava: ‘Un referèndum per a Catalunya’. Curiosament, el diari l’ha canviat per: ‘Les eleccions del 20 de desembre poden portar Catalunya a la independència’.
La batllessa explica que per primera vegada a la història d’Espanya ‘es presenta una candidatura amb possibilitats de governar que inclou en el seu programa la convocatòria d’un referèndum a Catalunya’. Diu que el 20-D no seran unes eleccions normals no tan sols per la possibilitat de tombar el bipartidisme sinó també perquè es pot produir un replantejament del model territorial vigent. ‘Durant molts anys el qüestionament del marc territorial ha estat un tema tabú relegat a les perifèries basca, gallega i catalana. No obstant, la reivindicació catalana ha situat el debat territorial al centre de la política espanyola, de manera que cap partit polític no pot defugir.’
Colau explica que segons les enquestes, un 80% de la població catalana és partidària d’una consulta que permeti decidir quina ha de ser en un futur la relació amb Espanya. ‘La meitat dels enquestats diuen que optarien per la independència si es fes el referèndum. Amb tot, totes les dades són fuit de les enquestes perquè el PP ha blocat qualsevol intent de fer una consulta democràtic en considerar que està fora de l’ordenament constitucional.’
Colau continua: ‘Ens trobem davant d’una colisió de dos drets: per una banda, el principi democràtic, basat en la regla de majories, i per l’altra, el principi de legalitat, basat en el respecte de l’ordenament legal vigent. Aquesta situació ha conduït a un blocatge polític i legal que s’evidencia en el xoc de legitimitats entre l’executiu central i l’autonòmic, i en les dificultats de formar govern, malgrat que les formacions independentistes són majoria en el parlament.’
Colau considera que cal trobar una manera per garantir el principi democràtic com s’ha fet al Regne Unit i al Canadà. Segons Colau, un referèndum és l’instrument polític amb més reconeixement internacional per resoldre els conflictes territorials. Tanmateix, la seva materialització, diu Colau, ‘ xoca amb l’ordenament constitucional vigent que reconeix la unitat de l’estat espanyol.’
Colau diu que fins que no va arribar Podem vivíem en un bucle sense fi. I diu: ‘Per una banda, els partits estatals deien que la celebració d’un referèndum unilateral d’independència demanava una reforma constitucional, però es negaven a fer la reforma constitucional que ho permetés. Mentrestant, els partits nacionalistes catalans aprovaven mesures per fer un referèndum, que el govern espanyol recorria automàticament.’
‘Una manera de trencar aquest argument circular la trobem a la jurisprudència internacional, per exemple, en la resposta del Tribunal Suprem de Canadà després de la celebració del segon referèndum del Quebec i el desenvolupament posterior de la ‘Clarity Act’. Segons aquesta resposta, el dret canadenc i internacional no emparava una separació unilateral del Quebec, però el govern canadenc no podia ignorar aquesta voluntat de secessió si una majoria qualificada apostava per la independència després d’un referèndum amb una pregunta clara, una resposta binària i un determinat nivell de participació. Si amb aquestes condicions el resultat era clar a favor de la independència, el govern del Canadà havia de negociar els canvis legislatius, incloent un procés de reforma constitucional, que permetés materialitzar la separació.’
Colau diu que aquest referèndum previ a la reforma constitucional, reforçada per un marc legal que l’ampari, és la millor solució per casar el principi de legalitat i el principi democràtic. A més, segons Colau, també permetria un debat amb pros i contres sobre la independència. I acaba: ‘Com a batllessa de Barcelona, capital de Catalunya, considero que la situació de blocatge institucional és insostenible i perjudica el desenvolupament normal de les institucions. El nou govern que surti de les eleccions de diumenge ha d’abordar la qüestió catalana sense por i establir les vies legals per poder fer un referèndum que desbloqui la situació, perquè els costs polítics i socials de persistir en l’immobilisme seran molt més alts que els de permetre que la gent resolgui els conflictes mitjançant procediments democràtics.’
