13.07.2016 - 16:50
VALÈNCIA, 13 (EUROPA PRESS)
L’estudi elaborat per la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació sobre la directora general d’Internacionalització, Mónica Cucarella, conclou que no existix a priori “incompatibilitat” per la participació d’un 12% d’una empresa, però sí per la seua condició d’apoderada en una gasolinera d’Alzira (València), càrrec que va ostentar fins al passat 24 de juny. L’informe també destaca “l’exemplaritat i dignitat institucional que han de tenir els alts càrrecs”.
Així es desprèn de l’estudi elaborat per Direcció General de Transparència i Participació sobre el compliment de les obligacions legals en matèria de transparència i incompatibilitats de Cucarella, després de ser apoderada d’una gasolinera, que està denunciada per desobediència per no haver descontaminat les seues instal·lacions, segons ha informat la Generalitat en un comunicat.
L’estudi exposa entre les seues conclusions que en matèria de transparència, la directora general d’Internacionalització té l’obligació de facilitar determinada informació a la Direcció General de Transparència i Participació per a donar compliment a les obligacions de publicitat activa relatives a la informació sobre alts càrrecs.
Pel que fa a l’obligació de lliurar la reproducció gràfica del títol acadèmic, després de ser requerida moltes vegades, el Consell explica que la directora general d’Internacionalització va lliurar el 23 de juny de 2016 el rebut del pagament de les taxes d’expedició del títol.
En este sentit, s’ha realitzat una consulta al Consell de Transparència, Accés a la Informació Pública i Bon Govern per a determinar si a efectes del compliment de les obligacions de publicitat activa l’esmentat rebut és equivalent a la reproducció gràfica del títol acadèmic.
Pel que fa a les declaracions d’activitats i de béns i drets patrimonials, s’ha conegut que la directora general d’Internacionalització tenia la condició d’apoderada de la societat mercantil La Industrial Constructora S.L., “dada que es va ometre en la declaració d’activitats presentada en el Registre i publicada en el Portal de Transparència GVA Oberta”.
En relació amb això, Transparència recorda que “són els alts càrrecs declarants els que responen de la veracitat i certesa del contingut de les declaracions d’activitats i de béns i drets patrimonials”.
Respecte a les incompatibilitats, l’informe constata que “no existix a priori incompatibilitat per la participació d’un 12% de la societat mercantil La Industrial Constructora S.L. mentre l’entitat no subscriga contractes o rebi subvencions públiques”.
Tot i això, “sí que existix en principi una incompatibilitat en la condició d’apoderada”, que ha tingut fins al dia 24 de juny de 2016. Tot i això, la Conselleria indica que “a efectes de valorar la transcendència de la incompatibilitat cabria comprovar les actuacions efectivament realitzades en nom de la societat mercantil des de la seua presa de possessió com alt càrrec”.
Finalment l’informe valora les responsabilitats polítiques que poden existir per part de la directora general d’Internacionalització en la seva condició d’alt càrrec atenent, entre d’altres, als criteris que establix el Codi de Bon Govern de la Generalitat.
En este sentit, assenyala que “la legitimitat dels alts càrrecs es basa no només a l’estricte compliment de la legalitat vigent sinó també s’emmarca en criteris de confiança política i ètica pública”.
L’estudi apunta, entre d’altres articles d’aquesta norma, el que es referix a “l’exemplaritat i dignitat institucional que han de tenir els alts càrrecs, i per la qual han de contribuir en tot cas al prestigi, la dignitat i la imatge de la institució”. Ara bé, la valoració i el juí de si els esmentats criteris concorren o no en el cas concret correspon únicament a l’òrgan superior de la confiança política del qual depenga.
Este informe, elaborat per la Direcció General de Transparència i Participació, és un estudi sobre les possibles vies d’actuació existents per a investigar de manera efectiva si existixen indicis que s’hi haja produït alguna possible infracció de la normativa vigent per part de l’alt càrrec.
POSSIBILITATS D’ACTUACIÓ
L’estudi realitza una anàlisi de la legislació vigent en matèria de transparència i incompatibilitats així com una valoració prèvia dels fets atenent la documentació i les consultes formulades a l’Advocacia de la Generalitat. Per tant, no és una investigació de caràcter disciplinari ni sancionador, únicament establix les possibilitats d’actuació que existixen en este cas.
Ara correspon als òrgans competents dirimir si els fets que es detallen són susceptibles de donar peu a l’obertura d’algun tipus de procediment sancionador i l’exigència de responsabilitats legals o polítiques. Estos òrgans competents són, segons l’informe, la Conselleria de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques així com la Conselleria d’Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball.