Sánchez rep Junqueras a la Moncloa quatre anys i mig després d’haver sortit de la presó

La reunió entre el president del govern espanyol, Pedro Sánchez, i el líder d’Esquerra Republicana, Oriol Junqueras, ha començat aquest matí al Palau de la Moncloa. La trobada ha arrencat a les 11.00 i ha de servir per negociar un nou model de finançament per a Catalunya. Junqueras ha avançat que hi defensarà el principi d’ordinalitat, però que “és molt difícil” que pugui aconseguir-lo.

El president d’ERC compareixerà davant els mitjans a les 12.30, a la Facultat d’Estadística de la Complutense, per valorar la reunió. Sánchez ha rebut Junqueras a les portes de la Moncloa, on s’han saludat breument.

El PSOE preveu d’estendre l’acord a tots els territoris de règim comú i es preveu que la ministra María Jesús Montero en presentarà els detalls a les autonomies en una reunió del Consell de Política Fiscal i Financera.

Vora 4.500 milions d’euros més

La reunió d’avui a la Moncloa entre Oriol Junqueras i Pedro Sánchez serveix per a escenificar l’acord per a impulsar un nou sistema de finançament que reformi el règim comú, caducat d’ençà del 2014. D’entrada, ERC defensa que el nou model aportaria uns 4.500 milions d’euros anuals més a Catalunya i garantiria el principi d’ordinalitat, és a dir, que el país no perdi posicions en renda per capita després de contribuir a la solidaritat territorial. Tot i això, Junqueras ha admès que és difícil que es pugui assolir l’ordinalitat.

Tot i això, el pacte no inclou la recaptació íntegra dels imposts i deixa fora, de moment, la gestió pròpia dels tributs. Per aquesta raó, ERC ha obert una via paral·lela amb la proposta de llei perquè Catalunya pugui començar a recaptar l’IRPF, una qüestió encallada per dificultats tècniques i de capacitat de l’Agència Tributària de Catalunya. Ara, reclamen un calendari clar i la tramitació parlamentària de la norma, amb la idea de poder-la negociar i adaptar, i consideren imprescindible de desfer aquest nus per a iniciar la negociació del pressupost català que el govern d’Illa espera de fa mesos.

Més enllà del finançament, ERC vincula l’acord a altres carpetes pendents: la creació d’un consorci Generalitat–estat per a garantir l’execució de les inversions estatals a Catalunya, la possible condonació d’una part del deute del FLA i la constitució imminent de l’empresa mixta de Rodalia amb RENFE. Amb el PP tancat en banda i Junts advertint que no avalarà cap model allunyat del concert econòmic, el desplegament del nou sistema dependrà de mantenir la majoria de la investidura de Sánchez.

Quatre anys i mig després de l’indult

Junqueras ha arribat a la Moncloa després d’un trajecte polític marcat per la repressió i la negociació. Empresonat preventivament el novembre del 2017 i condemnat el 2019 a tretze anys de presó i d’inhabilitació, el president d’ERC va esdevenir un dels principals objectius de l’estratègia judicial per a apartar els dirigents del procés de la política institucional. De la presó estant, però, va defensar que la resposta no podia limitar-se a la denúncia, sinó que calia obrir una via política capaç de forçar l’estat espanyol a moure’s. Aquell plantejament va acabar definint l’estratègia d’ERC: condicionar la governabilitat espanyola a canvi d’avenços en la fi de la repressió i en la desjudicialització del conflicte.

El primer gran resultat d’aquesta aposta va ser la taula de diàleg pactada amb la investidura de Pedro Sánchez el 2020, un instrument que, malgrat les limitacions i la manca de continuïtat, va normalitzar la interlocució directa entre governs. En aquest marc s’inscriuen els indults del juny del 2021, que van permetre a Junqueras i a la resta de presos polítics sortir de la presó, i la reforma del codi penal del 2022, amb l’eliminació de la sedició i canvis en la malversació. Tanmateix, l’aplicació restrictiva de les noves normes per part dels tribunals va evidenciar els límits de la via legislativa i va reforçar la demanda d’una amnistia, que finalment es va aprovar després de la investidura de Sánchez amb el suport independentista, però que encara avui no s’ha desplegat plenament.

La reunió d’avui entre Sánchez i Junqueras s’emmarca en aquest context de negociació inacabada. ERC sosté que els acords han permès avançar en la fi de la repressió, però admet que la resolució del conflicte polític continua encallada, enmig d’una davallada electoral i d’una reconstrucció interna del partit.