12.10.2025 - 21:40
The Washington Post · Aijaz Hussain (The Associated Press)
Srinagar, l’Índia. L’Índia ha començat el procés de reconversió de la seva missió tècnica a Kabul en una ambaixada de ple dret, segons que anuncià divendres el ministre d’Afers Exteriors del país després d’una trobada amb el seu homòleg afganès a Nova Delhi. L’anunci es dugué a terme durant la primera reunió diplomàtica d’alt nivell entre tots dos països d’ençà que els talibans tornaren al poder, l’any 2021.
El ministre d’Afers Exteriors de l’Índia, Subrahmanyam Jaishankar, afirmà que l’Índia està compromesa amb el desenvolupament de l’Afganistan i prometé d’estrènyer els vincles amb el país en sectors com ara el comerç, la sanitat i l’educació, tot afegint que Nova Delhi es compromet amb la sobirania i la integritat territorial de l’Afganistan.
“Una cooperació més estreta contribuirà al desenvolupament nacional i a l’estabilitat i la resiliència regionals”, afirmà, tot dirigint-se al ministre d’Afers Exteriors de l’Afganistan, Amir Khan Muttaqi, en una conferència de premsa conjunta després de la reunió.
Muttaqi, per la seva banda, afirmà que Kabul “sempre ha cercat de tenir bones relacions amb l’Índia”.
Muttaqi –que figura entre els múltiples dirigents talibans subjectes a sancions de l’ONU, incloses la prohibició de viatjar i la congelació d’actius– arribà a Nova Delhi dijous, perquè el Comitè del Consell de Seguretat de l’ONU li va concedir un permís temporal per a sortir de l’Afganistan. La visita arribà després de la participació de Muttaqi, dimarts de la setmana passada, en una conferència internacional sobre l’Afganistan duta a terme a Rússia, en què participaren representants de la Xina, l’Índia, el Paquistan i més països de l’Àsia central.
L’Índia i els talibans, un acostament pragmàtic
La trobada evidencia l’estrenyiment dels vincles entre l’Índia i l’Afganistan dels talibans, dos governs històricament enfrontats.
Ambdós tenen quelcom a guanyar. El govern talibà cerca el reconeixement dels seus veïns regionals i internacionals. L’Índia, per la seva banda, cerca de contrarestar la influència a l’Afganistan dels seus rivals regionals, el Paquistan i la Xina.
El secretari d’Afers Exteriors de l’Índia, Vikram Misri, es reuní amb Muttaqi a Dubai el gener, i l’enviat especial de l’Índia a l’Afganistan visità Kabul l’abril per definir les relacions polítiques i comercials entre ambdós països.
Els experts afirmen que la decisió de l’Índia d’encetar converses d’alt nivell amb els talibans reflecteix un càlcul estratègic motivat, en gran part, pel desig de no quedar-se enrere respecte dels seus rivals estratègics.
“Nova Delhi veu el món a través del prisma de la rivalitat amb la Xina, la rivalitat amb el Paquistan, o, alternativament, la rivalitat amb ambdós països alhora. Els esforços dels talibans per a fer una política exterior equilibrada, que implica d’establir relacions amb països i grups rivals, emulen l’estratègia de Nova Delhi”, afirma Praveen Donthi, analista sènior de l’International Crisis Group.
La visita arriba en un moment marcat per les tensions entre l’Afganistan i el Paquistan, especialment per la repatriació de refugiats afganesos i l’augment de les tensions frontereres; la involucració de l’Índia es considera un contrapès estratègic a la influència paquistanesa al país. L’Índia també pretén de limitar l’expansió xinesa al país mitjançant la construcció d’obres d’infrastructura i de més diplomàcia.
“En un moment en què Pequín fa la cort proactivament als talibans, Nova Delhi no vol que el seu principal rival estratègic tingui accés exclusiu a Kabul”, afirma Donthi.
Segons que explica l’investigador, el Paquistan havia arribat a gaudir de cotes semblants d’influència sobre els talibans en el passat, però el deteriorament de les relacions entre Islamabad i Kabul ha concedit a Nova Delhi una oportunitat per a “acumular una certa influència a Kabul i enfortir la posició com a potència regional”.
Un passat accidentat
Quan els talibans van prendre Kabul, ara fa quatre anys, molts analistes de seguretat indis expressaren el temor que el canvi de règim beneficiés l’acèrrim rival del país, el Paquistan, i alimentés la insurrecció a la disputada regió de Caixmir, on el grup ja gaudia de certa presència.
Tanmateix, Nova Delhi optà per mantenir contacte constant amb els talibans i establí una missió diplomàtica a Kabul el 2022, un any després del retorn dels talibans al poder, centrada en l’ajuda humanitària i el desenvolupament econòmic. Les relacions continuaren mitjançant la diplomàcia encoberta i la participació conjunta en fòrums regionals.
La represa de les relacions de l’Índia amb els talibans arriba tot i l’antipatia del partit de govern –el BJP, d’ideologia hinduista– envers el grup. L’any 1999, durant el govern del BJP, un grup de milicians islamistes segrestaren un avió indi i el van fer volar fins a l’Afganistan, aleshores governat pels talibans. Les negociacions subsegüents, en què participaren funcionaris talibans, conduïren a l’alliberament de tres insurgents empresonats a canvi dels ostatges.
L’incident deixà una profunda empremta en el BJP i en l’aleshores assessor de Seguretat Nacional indi, Ajit Doval, que participà directament en les negociacions, segons que explica Donthi. Ara l’Índia “s’ha vist impulsada a col·laborar de manera proactiva amb els talibans, tant per evitar casos semblants, com per satisfer una necessitat estratègica de contrarestar el Paquistan”, explica l’analista.
L’aïllament continua
L’Índia ha acollit desenes de milers de refugiats afganesos durant aquestes darreres dècades, gran part dels quals arribaren al país per fugir dels talibans. L’ambaixada de l’Afganistan a Nova Delhi fou clausurada definitivament el novembre del 2023, però els consolats afganesos a Bombai i Hyderabad continuaren funcionant amb serveis limitats.
D’ençà que tornaren al poder, els talibans han tingut converses d’alt nivell amb molts països i han establert relacions diplomàtiques limitades amb països com ara la Xina i els Emirats Àrabs Units. Aquest juliol, Rússia esdevingué el primer país a reconèixer diplomàticament el règim talibà.
Així i tot, l’Afganistan roman relativament aïllat en matèria de política internacional, cosa que es deu, en gran part, a les restriccions imposades pel règim a la llibertat de la dona.
Gautam Mukhopadhaya, que exercí d’ambaixador de l’Índia a Kabul entre el 2010 i el 2013, diu que l’estrenyiment dels vincles “pot dur a un reconeixement formal [de l’Afganistan] per part de l’Índia, o no”. La seva opinió és que l’Índia “no hauria de legitimar un govern opressiu i impopular com el dels talibans”, i que Nova Delhi “hauria de guardar-se asos a la màniga per poder impulsar la transformació interna de l’Afganistan, en benefici de tots els afganesos”.
- Subscribe to The Washington Post
- Podeu llegir més reportatges del Washington Post publicats en català a VilaWeb