17.11.2025 - 16:58
|
Actualització: 17.11.2025 - 17:37
El govern espanyol ha anunciat que presentarà, entre el gener i el febrer, la proposta d’un nou model de finançament a les autonomies. La vice-presidenta espanyola i ministra d’Hisenda, María Jesús Montero, ho ha comunicat als consellers durant el Consell de Política Fiscal i Financera (CPFF) que s’ha fet avui a Madrid. La voluntat, ha dit, és que el nou model pugui ser aprovat abans de la fi de la legislatura. “No depèn de mi, depèn dels grups polítics”, ha dit, i ha esmentat que la reacció dels consellers del PP no ha estat gaire favorable.
A la conferència de premsa posterior ha dit el nou model serà aplicable a totes les comunitats autònomes de règim comú –totes excepte el País Basc i Navarra–, però que es tindran en comptes les “singularitats i particularitats” de cada territori. Tot i això, ha garantit: “Cap comunitat autònoma en sortirà perjudicada. Cap ni una.” Montero ha parlat d’una “multilateralitat” que, alhora, permetrà relacions “bilaterals”, segons el cas.
Segons ella, el sistema autonòmic tindrà més recursos en general per als serveis públics, i que garantirà la “solidaritat interterritorial” entre les diferents comunitats autònomes. També, ha dit que s’augmentarà la capacitat normativa de les comunitats autònomes i que s’implantarà un “nou model de gestió en xarxa del sistema tributari” entre les agències autonòmiques i l’Agència Tributària espanyola. Això farà que les comunitats puguin “assumir més responsabilitats” en la recaptació dels imposts, però no ha especificat quins imposts serien. De totes maneres, ha dit que no arribarà al punt que puguin assolir la gestió de tots els imposts al seu territori.
Montero no ha dit si el nou model garantirà del principi d’ordinalitat. És a dir, que cada comunitat tingui la mateixa posició en la recepció dels diners de l’estat que en l’aportació. A tot estirar, ha dit que “la bretxa entre la comunitat més ben finançada i la pitjor, es redueix”.
Durant la reunió Montero també ha anunciat que les autonomies podran assumir un dèficit del 0,1% del PIB entre 2026 i 2028. “Tot el període del programa de dèficit les comunitats no hauran de fer un esforç afegit per a reduir el seu dèficit, tot recaurà en el govern espanyol i la Seguretat Social”, ha dit Montero.
La setmana passada, ERC va dir que esperava assolir un acord sobre el nou model abans de final d’any. Per no interferir-hi, van ajornar fins al 2026 el debat al congrés espanyol de la seva proposició per a recaptar l’IRPF des de Catalunya.
Romero diu que està satisfeta
La consellera d’Economia de la Generalitat de Catalunya, Alícia Romero, ha dit que està satisfeta amb l’anunci del govern espanyol perquè, a parer seu, garanteix la singularitat de Catalunya. “Ens sona bé”, ha dit.
Des del seu punt de vista, obre la porta que l’Agència Tributària espanyola sigui “més federal” i que pugui treballar “d’una manera més eficient en la lluita conra el frau fiscal”. També creu que es pot augmentar alguna part del tant per cent de cessió de tributs i fins i tot incorporar alguns tributs nous: “Per a nosaltres això és molt important perquè nosaltres volíem passar d’un model basat en la despesa a un model basat en l’ingrés”.
Estarelles critica que Montero fa “una potada endavant”
“La ministra s’ha acomiadat avui amb algunes línies de propostes i plantejaments genèrics, però sense un esborrany sòlid damunt el qual començar a fer feina. I ho ha deixat tot per a la reunió de febrer; és a dir, ha donat una potada endavant”, ha dit la consellera de Presidència de les Illes, Antònia Maria Estarellas, que és qui ha participat en la reunió, acompanyada de la directora general del Tresor, Política Financera i Patrimoni, Susana Pérez.
Estarellas ha criticat el discurs de Montero i la combinació de multilateralitat i bilateralitat, cosa que li sembla incoherent: “Parla de respectar la bilateralitat en un model multilateral, i tots sabem què pot amagar aquest plantejament, difícilment compatible. Alguns conceptes són contradictoris entre si.” Ha demanat de negociar la reforma del sistema de finançament actual “de manera multilateral i urgent”, perquè l’actual fa més d’una dècada que està caducat.
En aquest procés, ha afegit, l govern defensarà que es tinguin en compte factors com la insularitat, la població flotant, el cost de la vida o l’increment poblacional. També l’aplicació del principi d’ordinalitat i la consolidació i l’augment de l’autonomia fiscal de les comunitats.
Merino diu que la proposta no és seriosa
La consellera d’Hisenda i Economia de la Generalitat Valenciana, Ruth Merino, s’ha queixat que no hi ha hagut avenços en la reforma del finançament i ha reclamat “una proposta seriosa i concreta, que no siga una imposició i que estiga sotmesa a negociació”.
Abans de presentar la seva proposta, però, ha demanat que Montero deixi clar quins recursos addicionals aportarà l’estat al nou sistema i com pensa garantir que es reparteixin amb criteris d’equitat i suficiència. A més, ha reiterat que, mentre s’aprova un nou model, és imprescindible activar un fons transitori d’anivellament que permeti el finançament efectiu per habitant de les comunitats autònomes infrafinançades, almenys, en la mitjana del sistema. Per al País Valencià, diu, aquest mecanisme suposaria prop de 1.800 milions d’euros anuals addicionals.
Merino ha defensat que la reforma s’ha d’abordar des del consens multilateral, amb rigor tècnic i lleialtat institucional. “Açò no va de territoris ni de sigles. Va de garantir que totes les persones tinguen accés a uns serveis públics dignes. La resta és soroll”, ha afegit.
