07.01.2026 - 21:40
Oriol Junqueras i Pedro Sánchez escenificaran avui a la Moncloa l’entesa per a impulsar un nou sistema de finançament. Al matí es reuniran per segellar finalment l’acord del nou model, que implicaria la reforma del sistema de règim comú, caducat del 2014 ençà, si obtingués el suport necessari al congrés espanyol. ERC, que diu que el model portarà uns 4.500 milions d’euros anuals més a Catalunya, dóna per fet que es complirà el principi d’ordinalitat, és a dir, que Catalunya no perdrà posicions en la taula de renda per capita després de contribuir a la solidaritat amb la resta de l’estat espanyol.
El PSOE preveu d’estendre l’acord a tots els territoris de règim comú i es preveu que la ministra María Jesús Montero en presentarà els detalls a les autonomies en una reunió del Consell de Política Fiscal i Financera. Tanmateix, ERC reivindica la seva part de paternitat, i d’ací ve aquesta reunió de Junqueras amb Sánchez a la Moncloa, la primera reunió pública entre el president d’ERC i el president espanyol. El portaveu d’Esquerra, Isaac Albert, remarcava ahir a Catalunya Ràdio que el nou model naixeria “a partir de les demandes, necessitats i singularitats catalanes”. Apuntava així a la repetició de la tendència històrica de l’autoria catalana en les reformes periòdiques del sistema de finançament, malgrat que cap no va servir per a reduir el dèficit fiscal crònic. Tanmateix, aquesta vegada l’impuls no ha vingut del govern de la Generalitat, tot i que la negociació hagi estat de tres bandes, sinó d’un dels partits que en condiciona la governabilitat. Amb l’encaixada de mans, ERC considerarà complert l’acord d’investidura de Salvador Illa, per bé que el sistema no inclourà la recaptació de tots els imposts. Els republicans no recelen del cafè per a tothom. Amb una posició possibilista i considerant inviable el concert econòmic, diuen que l’acord és just per a Catalunya i que se sustenta en les seves singularitats.
La gestió pròpia dels tributs s’ha separat del model. Per aquesta raó, ERC ha batallat paral·lelament per mirar d’encarrilar a banda un acord sobre l’IRPF. Un impost que Catalunya havia de començar a recaptar enguany segons l’acord d’investidura, cosa que tant ERC com el PSC van dir que era impossible, adduint la poca musculació de la hisenda catalana i les dificultats tècniques, materials i de recursos humans. Ara Esquerra demana que es desencalli la tramitació de la llei que va presentar al congrés. “La llei s’ha de poder debatre, tramitar i pactar. Hem de tenir clar el calendari i el full de ruta en aquest tema”, va dir ahir Albert. La norma, per tant, es podria modificar i negociar durant el tràmit parlamentari, tot i que ERC ja va provar d’ajustar-se a les previsions del pla director per al desenvolupament de l’Agència Tributària de Catalunya, que no preveia de començar a recaptar l’IRPF fins el 2028. Per a Esquerra, és imprescindible de desfer aquest nus per a començar les converses sobre el pressupost català que Illa fa tants mesos que espera.
A partir d’ací, la llei de l’IRPF tindria un recorregut propi, igual que les modificacions legislatives que requereixi l’acord de finançament. Amb el PP tancat en banda, serà imprescindible que el PSOE i ERC aconsegueixin la majoria de la investidura de Pedro Sánchez, però Junts ja va advertir ahir que no donaria suport a cap model que s’allunyi d’un concert econòmic.
ERC, en canvi, s’aferra a la millora que significaria per a Catalunya l’augment dels recursos disponibles. Hi ha hagut una llei no escrita en totes les reformes del règim comú que consisteix a garantir que tots els territoris hi surtin guanyant. La conjuntura econòmica ajuda a complir aquesta màxima perquè el govern espanyol té prou milions per a posar sobre la taula i mirar d’acontentar tothom així. Però la vertadera prova del nou per al sistema serà si realment marca una diferència per a Catalunya respecte del compliment del principi d’ordinalitat i la reducció del dèficit fiscal, que en aquest cas depèn de més factors.
Les inversions són un altre punt clau. Per això Esquerra també espera que es desencalli i es materialitzi un consorci format entre la Generalitat i l’estat espanyol per a gestionar i garantir l’execució de les inversions estatals que també s’incloïa en l’acord d’investidura d’Illa. Aquest consorci hauria de tenir una dotació pressupostària equivalent a la mitjana d’inversió pública sobre el PIB al conjunt de l’estat espanyol, segons el pacte. Una altra qüestió que ERC fa pivotar entorn del finançament és la condonació d’una part del deute del FLA, que s’haurà de votar igualment al congrés espanyol.
ERC i el PSC també compten que la setmana vinent anunciaran l’acord de la constitució de l’empresa mixta que gestionarà Rodalia a Catalunya, amb participació de RENFE i la Generalitat. El traspàs de Rodalia va ser un dels pilars del pacte d’investidura de Sánchez fa més de dos anys. Amb la fotografia d’avui a la Moncloa, ERC mirarà de projectar els resultats dels pactes amb què van donar suport tant al president català com a l’espanyol abans d’enfilar la negociació del pressupost. Després d’això Illa podia aspirar a disposar dels seus primers comptes, encara que no n’hagi pogut esquivar una altra pròrroga en començar l’any. Sánchez necessitaria molt més per a aspirar a una negociació pressupostària real. No en té prou amb ERC per a falcar una legislatura amb massa evidències d’esgotament, però acontentant els republicans també aplana el camí a Illa, el seu baró més ben situat, en un context de crisi política agreujada pels presumptes casos de corrupció del seu entorn. Després, com quan s’anuncia qualsevol acord, caldrà esperar a llegir-ne la lletra petita.
