10.03.2017 - 16:23
BARCELONA, 10 (EUROPA PRESS)
El Consell de Garanties Estatutàries (CGE) ha avalat el projecte de llei de mesures fiscals i financeres del 2017, coneguda com llei d’acompanyament dels Pressupostos, en considerar per unanimitat que tots els preceptes recorreguts s’ajusten a la Constitució i a l’Estatut.
Cs va sol·licitar aquest dictamen en plantejar dubtes sobre la legalitat d’alguns impostos, part dels quals de nova creació, com el del risc mediambiental de la producció, manipulació i transport, custòdia i emissió d’elements radiotòxics; el de begudes ensucrades; el dels grans establiments comercials; el de les estades en establiments turístics, i el dels habitatges buits.
El Consell de Garanties també considera que els articles sobre deduccions per a inversió en accions d’entitats que cotitzen en el segment d’empreses en expansió al mercat alternatiu borsari, i per inversió en habitatge habitual no vulneren la Constitució ni l’Estatut, així com tampoc els relatius al subministrament d’informació a l’Agència Tributària de Catalunya.
Aquest dictamen arriba una setmana després que el CGE conclogués, en un dictamen fruit d’un recurs presentat per Cs, PSC i PP, que és inconstitucional la disposició addicional que es refereix al referèndum en el projecte de llei de Pressupostos 2017.
Mancant que JxSí i la CUP trobin una sortida per adequar aquesta disposició addicional, tasca a la qual es va comprometre en el Parlament el president de la Generalitat, Carles Puigdemont, els comptes ja podran arribar al Ple per a la seva aprovació definitiva.
El Govern va haver de refer alguns dels impostos analitzats, com el de nuclears i el de grans establiments comercials, per esquivar el veto del Tribunal Constitucional (TC).
SEGURETAT JURÍDICA
A més d’analitzar detalladament els articles recorreguts per Cs, els membres del Consell de Garanties conclouen que no es vulnera la seguretat jurídica com a conseqüència del caràcter de llei òmnibus que atribueixen al projecte de llei.
Argumenten que, des d’una perspectiva constitucional, “no hi ha cap obstacle que impedeixi o limiti la introducció d’un únic text legislatiu d’una gran quantitat de normes heterogènies”, o de caràcter multisectorial.
Malgrat això, i en l’exercici de la seva funció consultiva, l’òrgan entén que el Parlament i el Govern haurien de considerar la idoneïtat de mantenir aquest tipus de normes perquè creu que poden presentar problemes i deficiències de tècnica legislativa important.