Ábalos continuarà essent diputat a la presó?

L’empresonament de José Luis Ábalos com a mesura cautelar ha obert interrogants sobre els efectes que tindrà en la seva condició de diputat. Quan va esclatar el cas per les comissions il·legals en la compra de material sanitari durant la pandèmia, Ábalos va ser expulsat del grup parlamentari socialista i va acabar al grup mixt. Malgrat les pressions del PSOE perquè deixés l’acta, ha continuat exercint de diputat i cobrant un salari de 5.581 euros nets mensuals. Tanmateix, a la presó no podrà mantenir les funcions ni cobrar el sou.

El 2019 Oriol Junqueras, Jordi Sànchez, Josep Rull i Jordi Turull eren presos polítics quan van ser elegits diputats. Van poder sortir de la presó per participar en el primer ple de la legislatura espanyola i prendre possessió de l’acta de diputat. Ara, quan el ple es va acabar, van tornar a la presó i pocs dies després el congrés els va suspendre els drets com a diputats.

Als presoners polítics no els van deixar arribar a exercir com a representants i, en canvi, Ábalos s’ha convertit en el primer diputat del congrés espanyol en actiu que és empresonat. Així i tot, cal recordar que el 2018 Pablo Llarena ja va empresonar els diputats del parlament Turull, Rull i Raül Romeva.

El reglament del congrés espanyol diu que quan la cambra ha concedit un suplicatori judicial sobre algú i la interlocutòria de processament és ferma, s’han de suspendre els drets i deures dels diputats en el moment que entra a la presó de manera preventiva i durant el temps que duri. En aplicació d’aquest article, pocs minuts després de la decisió judicial d’empresonar Ábalos, el congrés espanyol ha enviat un ofici al Tribunal Suprem perquè li certifiqui oficialment la decisió i la interlocutòria de processament, pas previ per a suspendre’l de les funcions i les atribucions parlamentàries.

Això vol dir que Ábalos no perdrà l’acta de diputat, però no podrà votar ni cobrar cap sou com a parlamentari. Tampoc no podrà exercir cap dels poders que té com a diputat, com ara presentar preguntes al govern espanyol. A més, si es convoquen eleccions mentre és a la presó i es dissolen les corts, no tindrà el dret de rebre pensió com a ex-diputat.

De fet, podria assegurar-se-la si renuncia a l’escó abans d’entrar a la presó, però llavors no podria recuperar-lo si és alliberat, com li va passar la setmana a Santos Cerdán, implicat en el mateix cas de corrupció.

Els efectes en les majories

La suspensió com a diputat no implica que un altre representant de la llista electoral socialista per la qual va ser elegit n’ocupi el lloc. El seu escó simplement restaria inactiu, però es continuaria tenint en compte per a les majories del congrés.

D’ençà que se n’anà al grup mixt, Ábalos ha mantingut l’antiga disciplina de vot i ha votat igual que els diputats del PSOE. En una legislatura de majories tan ajustades com l’actual, pot semblar que la seva absència serà determinant perquè el govern espanyol pugui aprovar els seus projectes. Però, a la pràctica, la seva desaparició no fa canviar les majories, continuen depenent de Junts.

Amb Ábalos fora de l’equació, PP, Vox i UPN sumen tants diputats com PSOE, Sumar, Podem, ERC, Bildu, PNB, Compromís, Més per Mallorca i Coalició Canària. Així doncs, qui fa decantar la balança són els 7 diputats de Junts, que ja van trencar la relació amb Pedro Sánchez setmanes enrere per l’incompliment dels compromisos.