10.01.2017 - 12:53
BARCELONA, 10 (EUROPA PRESS)
El Parlament no suspendrà la tramitació de les tres lleis de ‘desconnexió’ que JxSí i la CUP impulsen per avançar cap a la independència malgrat que una sentència del Tribunal Constitucional de finals del 2016 va anul·lar les ponències de la Cambra que havien elaborat les normes.
Segons fonts parlamentàries, les tres lleis independentistes no s’han redactat finalment en el marc d’aquestes ponències, sinó que JxSí i la CUP han optat per presentar-les com proposicions de llei “amb altres noms i procediments jurídics” diferents.
Així, les esmentades fonts han assegurat que les ponències conjuntes “havien caducat” molt abans que el TC les anul·lés i que ja no funcionaven des de feia temps, per la qual cosa asseguren que no hi ha cap contradicció amb l’Alt Tribunal.
Per aquesta raó, les lleis de transitorietat jurídica, d’hisenda catalana i de seguretat social pròpia –les tres lleis de ‘desconnexió’– se seguiran tramitant al Parlament sense que hagin quedat afectades per la sentència del TC, conclouen aquestes fonts.
De fet, primer els lletrats de la Cambra i després el mateix TC van recordar a JxSí i la CUP que podien impulsar aquestes lleis per la “via ordinària” –com finalment han fet– i no mitjançant ponències conjuntes, ja que en aquestes ponències no han participat tots els partits.
Les tres lleis estan en diferents fases de tramitació: la de la hisenda catalana i la de seguretat social ja han superat els debats de totalitat i ara hauran d’abordar-se en comissió, mentre que la de transitorietat jurídica està pendent que el ple decideixi si l’admet a tràmit.
Per tot això, la Mesa del Parlament reunida aquest dimarts ha decidit prendre nota de la decisió de l’Alt Tribunal, però no ha pres cap mesura sobre aquesta qüestió perquè considera que no ha de fer-ho.
HAN DE PARTICIPAR TOTS
L’article 126 del Reglament del Parlament estableix que la ponència ha de comptar “amb representació de tots els grups” per elaborar el text de la llei en tres mesos, i en aquest cas no ha estat així, ja que les reunions inicials de les ponències han estat bilaterals entre JxSí i la CUP perquè la resta que grups no van voler anar.
Aquesta anomalia, de la qual no existia jurisprudència, va portar C’s i PSC a acudir al TC, que en la seva sentència retreu a JxSí i la CUP no haver realitzat “cap esforç dialèctic” per defensar que les tres proposicions de llei havien de fer-se a través d’una ponència, i no a través d’altres mecanismes parlamentaris que no originessin aquesta polèmica.
REUNIÓ DE LA MESA
Els serveis jurídics del Parlament han comunicat aquest dimarts a la Mesa la sentència del TC i els seus efectes: sobretot, que les ponències conjuntes “s’eliminen i és com si no haguessin existit mai”, i no es preveu recórrer perquè ja no eren funcionant ‘de facto’, segons les esmentades fonts.
Un altre dels efectes és que si JxSí i la CUP “volen reprendre aquestes ponències conjuntes, no podran”, tot i que és una possibilitat que no estava prevista en els plans dels dos grups perquè les lleis ja s’estan tramitant.
