18.11.2025 - 19:37
|
Actualització: 18.11.2025 - 20:24
El govern d’Andorra ha aprovat una modificació del reglament de l’impost sobre la renda dels no-residents fiscals (IRNR) per agilitar i digitalitzar els tràmits associats al règim de treballadors fronterers i temporers. El canvi arriba en un moment especialment delicat per al mercat laboral andorrà, marcat pel neguit per l’avançament del sistema europeu de control fronterer Entry/Exit (EES) i la sortida de centenars de treballadors extracomunitaris les darreres setmanes.
Segons el govern, la reforma permetrà que les empreses puguin presentar telemàticament —i en nom dels seus empleats— les sol·licituds d’acolliment al règim especial de fronterers i temporers. És un pas pensat per descongestionar les cues recurrents al Departament de Tributs i de Fronteres a l’inici de la temporada d’hivern i per “optimitzar els recursos, tant de l’administració com d’entitats privades”.
Tal com explica el govern, aquest règim especial permet que els treballadors no-residents fiscals contractats per empreses establertes a Andorra i subjectes al règim de la Caixa Andorrana de Seguretat Social (CASS) tributin amb les mateixes condicions que un resident fiscal: deduccions de CASS i 3%, mínim exempt de 24.000 euros i bonificació de la quota. El govern calcula que uns 5.000 treballadors temporers —o les empreses que els ocupen— es podran beneficiar de la simplificació.
Tensió per l’Entry/Exit
El govern ha anunciat la reforma en un moment d’extrema tensió per a empreses i treballadors. Fa setmanes que el sector empresarial alerta que l’avançament de l’Entry/Exit —que l’estat espanyol vol començar a aplicar el 2 de febrer— ha desencadenat una crisi sense precedents a les portes de la temporada d’hivern.
El nou sistema impedirà el retorn a l’espai Schengen de treballadors extracomunitaris que hagin superat els 90 dies d’estada en sis mesos, cosa que afecta directament molts temporers que encadenen estius europeus amb hiverns a Andorra.
La situació ha estat un terrabastall: desenes de treballadors han abandonat el país. En la comunitat argentina, 519 persones havien marxat fins al 9 de novembre, segons dades de l’associació Argentins a Andorra. Molts d’ells temen quedar atrapats en una situació irregular.
L’impacte també s’ha notat en el teixit empresarial. Jordi Paris, president de la Unió Hotelera d’Andorra, ja alertava que l’anunci de l’Entry/Exit havia agafat tothom per sorpresa i deixava en l’aire centenars de contractacions.
Els darrers dies, el govern andorrà ha refusat un 23% de les sol·licituds de treballadors extracomunitaris per incompliment dels requisits vinculats a l’EES. S’han tramitat 450 peticions i 400 han estat acceptades —un 7% de la quota d’hivern—, però tant empreses com experts alerten que la incertesa continua sent molt alta.