Edu365.cat

El títol IV de la I part de la constitució europea s'ocupa de les atribucions de les institucions i òrgans de la Unió Europea. I, és clar, com que els estats membres de la Unió no tenen sempre interessos coincidents, ni tampoc la mateixa visió de la Unió, la delimitació d'aquestes atribucions ha estat objecte de polèmica.

Pensem, per exemple, que hi ha estats partidaris de donar molt de pes polític a la Unió, mentre que n'hi ha de molt gelosos de llur sobirania. Per tant, a l'hora d'establir les atribucions i el funcionament de les institucions europees, hi ha hagut, inevitablement, un estira-i-arronsa, per bé que, finalment, s'ha arribat a un acord, plasmat en el títol constitucional suara esmentat.

Fet aquest apunt, diguem que el marc institucional de la Unió Europea és format, bàsicament, per cinc institucions diferents: el Parlament Europeu, el Consell Europeu, el Consell de Ministres, la Comissió Europea i el Tribunal de Justícia de la Unió Europea.

Aquest marc és completat per institucions com el Banc Central Europeu i el Tribunal de Comptes, i per òrgans com el Comitè Econòmic i Social i el Comitè de les Regions, tots dos de caràcter consultiu. (Que el Comitè de les Regions sigui merament consultiu no fa estrany, si tenim en compte que el pes de la Unió Europea no recolza pas en les nacions sense estat, les regions i els ens locals, sinó en els anomenats estats-nació).