dijous, 12 de juliol de 2007
> Tots els impostos i data límit per a l'administració única
L'Agència Tributària de Catalunya serà un ens públic adscrit al Departament d'Economia, amb personalitat jurídica pròpia –requisit indispensable per crear un consorci amb l'Estat– i autonomia funcional i de gestió. Aquest organisme es finançarà a càrrec dels pressupostos de la Generalitat mitjançant un contracte programa que n'establirà la dotació de recursos d'acord amb la consecució d'objectius fixats prèviament. És a dir, que el finançament dependrà de l'eficàcia, tant en el terreny tributari com d'atenció ciutadana. La nova agència recaptarà inicialment els tributs cedits totalment per l'Estat i els propis de la Generalitat, tot i que una de les esmenes introduïdes per CiU permet assumir també per delegació la gestió, recaptació, liquidació i inspecció de tota la resta dels impostos de l'Estat recaptats a Catalunya com, de fet, permet l'Estatut. Amb tot, ateses les dificultats evidents, la segona fase del procés continua sent la creació d'un consorci amb l'Estat amb participació paritària, que l'Estatut fixa per al 9 d'agost del 2008. Aquest consorci començarà recaptant l'IRPF i, de manera gradual, anirà gestionant també la resta dels impostos cedits parcialment a la Generalitat. Mentre funcionin l'agència catalana, la de l'Estat i el consorci, hi haurà una finestreta única perquè els contribuents puguin pagar tots els impostos a qualsevol de les oficines. L'Estatut ja preveia una tercera fase perquè aquest consorci es constitueixi en administració tributària única a Catalunya i desapareguin les agències catalana i estatal, un cop gestioni, si la negociació ho permet, tots els impostos que paguen els catalans, però no en fixava la data. CiU hi ha entrat una esmena, negociada directament per Mas i Castells, perquè el consorci assumeixi totes les funcions en una data no superior als dos anys després de la seva creació (l'agost del 2010 com a molt). Però tot això és el futur. Mentrestant, l'ATC tindrà capacitat sancionadora, autonomia per aprovar la seva pròpia oferta pública d'ocupació i, per tant, seleccionar i formar el seu propi personal. La llei estableix que l'agència tindrà un president en la figura del secretari general d'Economia, ara Martí Carnicer, una junta de govern, un director –nomenat pel govern a proposta del conseller d'Economia i que portarà la direcció ordinària de l'agència–, un comitè executiu i un consell assessor, on hi haurà representants dels col·legis professionals, les institucions acadèmiques i les organitzacions econòmiques i fiscals. També es crearà una Oficina del Contribuent i una Carta de Drets dels Contribuents.
|
