Finalment, a Llagostera manaran convergents i independents. CiU, la llista més votada i encapçalada per Fermí Santamaria, i Independents per Llagostera (IxLl), amb Eduard Galobardes al capdavant, van arribar a un acord dilluns a la nit. Després que ICV-EUiA i el PSC decidissin estar a l'oposició, a CiU li quedava ERC i IxLl, grups amb els quals mantenia converses. Segons Santamaria, ERC se'n va distanciar per incompatibilitat en el programa electoral. Per la seva banda, ERC, llista que encapçala Eugènia Comas, afirma que renuncia definitivament a formar part de l'equip de govern, i ratifica així la seva negativa a formar part del govern de consens que pretenia portar a terme CiU. En aquest sentit, ERC argumenta que la negativa de formar part d'un govern amb CiU i IxLl es basa en el fet que els programes són massa divergents per establir un acció de govern que garanteixi l'acompliment del seus compromisos amb els electors. Així mateix, ERC remarca, que «en cap cas» obeeix a raons de tipus personal amb integrants de les altres formacions.
ERC considera que s'ha perdut l'oportunitat de formar un equip amb experiència de govern i constituït per persones disposades a tirar endavant dos programes que són coincidents en molts aspectes.
Aquest pacte suposa el retorn de CiU al govern, d'on va ser desbancada el 1999 per l'Entesa, després de vint anys de majories absolutes. Ara, al cap de vuit anys, CiU torna al govern amb l'única diferència que li ha calgut pactar amb un altre grup per no governar amb minoria.