La consellera va parlar ahir de «dos punts de preocupació» per l'avantprojecte. D'una banda, dels criteris per atorgar els certificats d'idoneïtat que capaciten els pares a sol·licitar un nen en adopció. I, de l'altra, de les competències que té el departament a través de l'Institut Català d'Acollida i Adopció (ICAA) per acreditar les entitats col·laboradores d'adopcions internacionals (Ecai). Al departament fa dies que hi ha preocupació i ahir la consellera va voler-s'hi referir expressament: «Només vull dir que si l'Estat legisla en matèria de protecció a la infància aquesta és una matèria en què tenim competències plenes i que no només afectaria les competències en matèria assistencial, sinó també el Codi Civil català.» Amb tot, l'avantprojecte ha de passar pel Congrés i allà els grups hi poden presentar esmenes. ERC ja ha instat el govern a defensar les competències, mentre que la secretària d'Estat de Serveis Socials, Amparo Valcarce, va negar a Barcelona que hi hagi cap invasió.

Els serveis jurídics de la Generalitat han fet de moment un breu informe de l'esborrany de la llei, en què es recorda que l'adopció internacional està regulada per les normes del país d'origen de l'adoptat on es regula la seva constitució, pel conveni relatiu a la protecció del nen, i a la cooperació en matèria d'adopció internacional, fet a l'Haia el 29 de maig del 1993 i ratificat per l'Estat espanyol, que és dret directament aplicable des que es va publicar al BOE l'any 1995 i de compliment per les autonomies. L'Estat, d'acord amb la normativa internacional i la Constitució, és el competent per signar, ratificar i executar els tractats internacionals i també ho és per establir normes de dret internacional privat en desenvolupament d'aquests tractats. L'ICAA és l'autoritat central designada per l'Estat encarregada de fer complir les obligacions del conveni. Per tant en tramitació d'adopció internacional «les normes estatals no poden regular com s'exerceixen per l'organisme competent aquestes funcions, més enllà del que estrictament es reguli en el conveni». Des d'aquest vessant «i sense perjudici d'un estudi més acurat», la llei «en alguns aspectes podria afectar les competències i funcions de la Generalitat en adopció internacional en temes de funcionament d'Ecais i d'idoneïtat». Quant a la regulació de millores en el sistema de protecció, com que la Generalitat té competència exclusiva en protecció i assistència social i en dret civil català, vol estudiar en profunditat si poden comportar una invasió.

L'informe també demana que l'avantprojecte reculli en quins articles s'apliquen d'acord amb la competència exclusiva de l'Estat i en quins en perjudici de la normativa que dictin les comunitats autònomes en virtut de les seves competències en dret civil. CiU també ha advertit que la Generalitat té competències exclusives en adopció i que l'Estat, més que legislar, ha de col·laborar.