Les retencions, del voltant de mitja hora de durada, van ser importants pràcticament durant tot el dia, i encara més a les hores punta, sobretot a les nou del matí. Aquesta via absorbeix una gran quantitat de trànsit, ja que hi conflueixen la sortida de la carretera de la Bisbal i de la variant del polígon de Celrà, les sortides de l'AP-7 i la variant de Sant Daniel, a més dels vehicles que provenen tant de Girona com de l'autovia de Banyoles, amb la qual cosa el nombre de conductors afectats va ser important.
La causa de les cues van ser les obres d'una nova capa d'asfalt a la C-66 a l'altura del Congost, que van obligar a donar el pas alternatiu als vehicles. Arran d'aquesta problemàtica, la Generalitat ha optat per instar l'empresa que executa les obres a fer els treballs a la nit per evitar les retencions. Així ho va explicar el secretari de Mobilitat, Manel Nadal, que va dir que avui no es treballarà durant el dia i que a partir de demà els treballs es faran de nit «malgrat que l'obra duri més dies». Segons Nadal, les previsions eren que els treballs d'asfaltatge duressin uns cinc dies, però de nit duraran el doble per les condicions ambientals, ja que treballar de nit és complex, per la humitat i el fred.
L'alcalde de Celrà, Francesc Camps, que va quedar atrapat en la retenció a les nou del matí, va queixar-se que no s'hagués anunciat públicament el pas alternatiu a la zona per les obres, ja que molts conductors haguessin optat per circular per altres vies. Camps també va apostar per la conveniència que aquests treballs es facin de nit o en dies de menys trànsit.
Les obres, en un tram de quatre quilòmetres, han consistit en la col·locació de barreres de formigó al costat proper a la via del tren, i també als ponts, a més de reforçar el ferm, amb un cost d'1,6 milions d'euros.