Elena declara al jutge que no coneixia el batlle d’Altafulla ni hi havia cap relació política

L’ex-conseller i diputat al parlament per ERC Joan Ignasi Elena ha declarat al jutge d’instrucció que no coneixia l’aleshores batlle d’Altafulla, Fèlix Alonso, ni hi tenia cap relació política. Ho ha dit durant la declaració a la sala civil i penal del TSJC com a investigat pel cas de contractacions sospitoses a l’Ajuntament d’Altafulla (Tarragonès), que va contractar per la via del contracte menor Sinergia EDM, del qual era administrador Elena, per serveis d’assessorament. La declaració ha començat a les 10.30 i ha durat una mica més d’una hora. Ha respost les preguntes de totes les parts. La investigació per prevaricació va començar al jutjat del Vendrell i se centra en contractes menors entre el 2017 i el 2019.

Segons que han explicat fonts jurídiques després de la declaració, Elena ha defensat que no tenia cap relació política amb el govern d’Alonso. De fet, les fonts remarquen que entre el 2014 i el 2021 Elena no va tenir cap càrrec polític i exercia d’advocat i també que el govern d’Alonso, dels Comuns, era d’un partit diferent d’aquell pel qual Elena havia ocupat càrrecs polítics.

D’acord amb les fonts presents durant la declaració, ha indicat que sempre va vetllar perquè es complís la legalitat. A més, les fonts sostenen que el municipi va contractar els serveis de l’empresa perquè la persona que tenia l’ajuntament per a temes urbanístics havia plegat i hi havia manca de personal. Així, segons les fonts, hi havia necessitat de contractar i d’aquí derivaria la carència administrativa. També indiquen que mai no es va alertar a Elena que calia fer un concurs.

El mes de maig passat, el TSJC apuntava en una interlocutòria la possibilitat que s’haguessin “violentat els principis i les regles que marcaven en matèria de contractació pública”. En l’escrit, es concretava que fins aleshores aquesta feina l’havia fet Milà Advocats, “també amb contracte menor” (18 d’octubre de 2017) i, a partir de llavors, Sinergia Energia, Dret i Medi Ambient SLP la va assumir.

Segons el TSJC, es van emetre 22 factures entre el novembre del 2017 i el juliol del 2019, amb un import acumulat de 25.046,67 euros, més 5.259,80 euros d’IVA, una quantitat que supera el límit dels contractes menors, fixat en 15.600 euros més IVA. També es diu a l’escrit que el contracte menor “no podia ser prorrogat ni tenir una durada superior a un any”, segons la normativa vigent aleshores.

Serveis efectuats i controlats

En un comunicat fet públic posteriorment per la defensa d’Elena, se subratlla que en totes les contractacions entre l’empresa i l’Ajuntament, que es van allargar durant dos mandats -les dues últimes factures les va pagar el nou consistori-, està “acreditat” que els serveis “es van prestar efectivament” i que la contractació “va ser controlada i informada favorablement” pel secretari i la interventora del consistori.

Així, s’indica que un cop complert l’any de durada del contracte d’assessorament jurídic ordinari, l’Ajuntament “va continuar encarregant i rebent el mateix servei” durant set mesos més. “L’actuació de l’Ajuntament del Vendrell mantenint una prestació de serveis sense prorrogar el contracte o fer-ne un de nou, tot i que idealment no s’hauria de produir, és una situació que es produeix sovint a totes les administracions públiques i es corregeix en l’àmbit administratiu a través d’un procediment que s’anomena revisió d’ofici”, afirma la defensa d’Elena.

Segons aquest escrit, “es va actuar de bona fe davant d’un problema de manca de funcionaris tècnics de l’Ajuntament”, i, en tot cas, se subratlla que la conseqüència jurídica de la prestació de serveis sense la cobertura contractual formal és “la nul·litat administrativa del contracte per incompliment de la forma i del procediment, però en cap cas es correspon amb una infracció penal”.

En aquest sentit, s’apunta que “si es fes una revisió d’ofici”, Sinergia hauria de tornar a l’Administració 600 euros, i ho considera el “marge industrial”. A més, recorda que l’Oficina Antifrau de Catalunya va investigar la contractació pública de l’Ajuntament d’Altafulla i “no va identificar conductes denunciables en l’àmbit penal, sinó que va apuntar la via de la revisió d’ofici esmentada”.

Herrera al·lega que ja no formava part de la mercantil

Qui també ha declarat al jutge avui és l’ex-cap d’ICV Joan Herrera, també citat com a investigat en la causa. Segons que han explicat fonts jurídiques, ha declarat durant prop d’una hora i també ha respost les preguntes de totes les parts. Les mateixes fonts han esmentat la “injustícia” del seu encausament, perquè segons ha al·legat Herrera en el moment dels fets ell ja no formava part de la mercantil Sinergia Energia, Dret i Medi Ambient SLP.

Segons que han precisat, era administrador formal, però no material, i no va participar en la contractació. A més, han remarcat que d’ençà del juliol del 2018 ja no n’era ni soci ni administrador i que, en tot cas, no s’encarregava de serveis d’assessorament vinculats a urbanisme, perquè la seva especialització era l’energia. De fet, les fonts han puntualitzat que va trencar qualsevol vinculació amb l’empresa perquè era incompatible amb el seu nou càrrec com a director general de l’IDAE, l’Institut per a la Diversificació i l’Estalvi de l’Energia, que va ocupar entre el juliol del 2018 i el setembre del 2019.