El pla es basa en un estudi d'Intensitat Mitja Diària (IMD) del 2004 i estableix que els punts on aquest indicador és més alt són al trajecte de Besalú en direcció cap a Girona (10.000 vehicles diaris); a l'N-260 a Olot (8.000 vehicles diaris); al tram entre la Vall d'en Bas i Olot (7.860 vehicles diaris); al tram olotí de la Canya, on conflueixen l'N-260 i la carretera del Capsacosta (7.477 vehicles) i, finalment, una altra vegada Besalú, però, quant el trànsit es dirigeix cap a Figueres (8.000 vehicles).

Per això, el pla territorial únicament estableix que cal enllestir el pas de Bracons i el desdoblament Olot-Girona per Besalú, millorar la connexió amb Figueres i reforçar la resta de la xarxa viària comarcal que connecta amb els principals eixos viaris del país: Barcelona-Puigcerdà, per Vic i Ripoll; Barcelona-la Jonquera per Girona i Figueres, i l'eix transversal i la C-63, entre Olot i Santa Coloma. A part, aposta per protegir la xarxa de camins rurals, assegurar la permeabilitat de les infraestructures, potenciar el transport públic i les xarxes de carrils bici i proposa la reserva de l'espai per un corredor ferroviari.